Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, Aksu Belediyesi’nin ihale süreçlerinde mevzuata aykırı uygulamalar gerçekleştirdiği tespit edildi. Rapora göre, açık ihale usulü ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımları, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildi. Bu durumun, şeffaflık, rekabet ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı ilkelerine aykırı olduğu vurgulandı.
Açık İhale Yerine Doğrudan Temin Yöntemi Kullanıldı
Sayıştay raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen açık ihale usulünün temel yöntem olması gerektiği, ancak Aksu Belediyesi’nin bu yöntemi uygulamak yerine, mal ve hizmet alımlarını küçük parçalara bölerek doğrudan temin yoluna gittiği belirtildi. Özellikle taşıt kiralama, demir malzemesi alımı ve yardım kolisi temini gibi büyük ölçekli alımların, parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara ayrıldığı tespit edildi.
Raporda, belediyenin aynı yükleniciden doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların, kanunun öngördüğü şeffaflık ve rekabet ilkelerini ihlal ettiği ifade edildi. Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamak için ihtiyaçların önceden belirlenerek, uygun ihale süreçleriyle temin edilmesi gerektiği vurgulandı.
Kamu İhale Kanunu’nun Temel İlkelerine Aykırılık
Sayıştay raporunda, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca idarelerin şeffaflığı, rekabeti, eşit muameleyi ve güvenilirliği sağlamakla yükümlü olduğu hatırlatıldı. Buna rağmen Aksu Belediyesi’nin, mevzuatta belirtilen parasal sınırları aşmamak amacıyla alımları bölerek doğrudan temin yoluna gitmesi, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesini engelledi.
Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine göre belirlenen parasal limitlerin her yıl güncellendiği ve 2023 yılı için büyükşehir belediyeleri için 431.810 TL, diğer idareler için 143.845 TL olarak belirlendiği ifade edildi. Sayıştay, Aksu Belediyesi’nin alımlarını bu limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölmesinin kanuna aykırı olduğunu belirtti.
Sayıştay’dan Belediyeye Uyarı
Denetim raporunda, belediyenin ihale süreçlerini mevzuata uygun şekilde yürütmesi gerektiği konusunda uyarıda bulunuldu. Kamu kaynaklarının etkin kullanımının sağlanması, şeffaflığın korunması ve rekabet ortamının yaratılması için açık ihale yönteminin uygulanması gerektiği vurgulandı.
Sayıştay, Aksu Belediyesi’ne yönelik değerlendirmesinde, ihale süreçlerinin mevzuata uygun şekilde planlanması ve alımların doğrudan temin yöntemine bölünerek gerçekleştirilmemesi konusunda gerekli önlemlerin alınmasını tavsiye etti.
Haber: Yalçın KÜÇÜK